濟源產(chǎn)城融合示范區工業(yè)和科技創(chuàng )新委員會(huì )
關(guān)于印發(fā)濟源市級工程技術(shù)研究中心、市級
重點(diǎn)實(shí)驗室績(jì)效管理與評估機制（試行）的
通 ?知
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各有關(guān)單位：
現將《濟源市級工程技術(shù)研究中心、市級重點(diǎn)實(shí)驗室績(jì)效管理與評估機制（試行）》印發(fā)給你們，請結合實(shí)際，認真執行。
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2023年7月3日????????
濟源市級工程技術(shù)研究中心、市級重點(diǎn)實(shí)驗室績(jì)效管理與評估機制（試行）
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第一章 總 則
第一條??加強和規范市級工程技術(shù)研究中心、市級重點(diǎn)實(shí)驗室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工程中心”“重點(diǎn)實(shí)驗室”）的運行與管理，引導市級工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室健康發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化科技創(chuàng )新?tīng)I商環(huán)境，探索嘗試工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室的“退坡”機制，根據《河南省營(yíng)商環(huán)境系統性改革方案》（豫科〔2023〕8號）《濟源產(chǎn)城融合示范區工業(yè)和科技創(chuàng )新委員會(huì )關(guān)于印發(fā)濟源市級工程技術(shù)研究中心管理辦法（試行）的通知》（濟管工科〔2021〕102號）《濟源產(chǎn)城融合示范區工業(yè)和科技創(chuàng )新委員會(huì )關(guān)于印發(fā)濟源市級重點(diǎn)實(shí)驗室管理辦法的通知》（濟管工科〔2021〕104號），制定本辦法。
第二條??市級工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室實(shí)行定期績(jì)效考核，原則上五年一個(gè)考核周期?？?jì)效考核是對工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室的建設和運行情況，以及取得成效進(jìn)行綜合考核與評價(jià)，是研發(fā)平臺管理的重要環(huán)節。
第三條??考核目的是了解和掌握工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室運行發(fā)展情況，總結經(jīng)驗，發(fā)現問(wèn)題，以考促建，鼓勵爭先，推動(dòng)市級研發(fā)平臺的規范運行和服務(wù)能力持續提升。
第四條??考核工作本著(zhù)“公開(kāi)、公平、公正”和堅持“依靠專(zhuān)家、發(fā)揚民主、實(shí)事求是、公正合理”的原則進(jìn)行。
第五條??考核工作在工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室依托單位自評基礎上，由示范區工科委組織專(zhuān)家或委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構實(shí)施考核。在委托相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行考核時(shí)，委托方與受托方應簽訂委托協(xié)議，示范區工科委對受托方考核工作的公正性、可靠性進(jìn)行監督。
第六條 ?考核專(zhuān)家組由技術(shù)專(zhuān)家和包括財務(wù)人員在內的管理專(zhuān)家組成?？己藢?zhuān)家由專(zhuān)業(yè)水平高、熟悉研發(fā)平臺管理服務(wù)體系，且與被考核工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗室無(wú)直接利害關(guān)系的專(zhuān)家擔任?？己藢?zhuān)家和工作人員應當嚴格遵守國家法律法規和政策、保密規定，科學(xué)、公正、獨立地行使職責和權利。
第二章 ?評估考核
第七條??示范區工科委負責市級工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室績(jì)效考核的組織實(shí)施，確定考核單位名單，公布考核結果。（既是省級又是市級的工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗室以省級考核為準，不再參與市級考核）
第八條 ?工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室依托單位負責組織自評工作，并報送示范區工科委。依托單位對提交的考核材料內容及其證明材料的真實(shí)性、數據的準確性負責，承擔材料和數據失實(shí)的主要責任。
第九條??參加考核的工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室須在考核名單下達后規定時(shí)間內，完成自評工作，準備好考核材料，提交示范區工科委。
第三章 ?考核程序
第十條??考核工作采取會(huì )議考核與現場(chǎng)考察相結合的方式進(jìn)行，原則上由同一組考核專(zhuān)家完成。
（一）審核初評?？己藢?zhuān)家組通過(guò)審閱工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室績(jì)效考核材料，根據相關(guān)考核指標給出初評意見(jiàn)。
（二）現場(chǎng)考察?？疾靸热莅ǎ?/span>
1.工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室基礎條件建設、研發(fā)項目等情況；
2.工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室發(fā)展目標、科研成果及經(jīng)濟社會(huì )效益情況；
3.考核指標相關(guān)證明材料原件。
（三）綜合論證?？己藢?zhuān)家組結合初評意見(jiàn)及現場(chǎng)考察情況，對參加考核的工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室評價(jià)打分形成書(shū)面考核意見(jiàn)，提交示范區工科委。
論證時(shí)，考核專(zhuān)家組應如實(shí)分析工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室的建設成效、研發(fā)績(jì)效及發(fā)展前景，實(shí)事求是分析存在的問(wèn)題和不足，提出建設發(fā)展建議或改進(jìn)方向。
第四章 ?考核結果
第十一條 ?示范區工科委根據專(zhuān)家組考核意見(jiàn)，提出考核等次并在工科委網(wǎng)站公示無(wú)異議后，確定最終考核結果。
第十二條??考核結果分為優(yōu)秀（90分及90分以上）、良好（80分—89分）、合格（60分—79分）和不合格（60分以下）四個(gè)等次。優(yōu)秀和良好的將被納入省級創(chuàng )新平臺的重點(diǎn)培育對象?？己私Y果為不合格的單位，限期一年整改，整改到期后，由示范區工科委組織專(zhuān)家進(jìn)行考核；對整改后仍不符合要求的，撤銷(xiāo)市級工程中心或重點(diǎn)實(shí)驗室資格。
第十三條??工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗室有下列情況之一的，工科委有權督促其整改，整改不到位或情節嚴重的撤銷(xiāo)其工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗室資格。
（一）在申報、驗收評價(jià)工作中有弄虛作假的；
（二）工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗室主要科研人員離開(kāi)依托單位或合作關(guān)系發(fā)生重大變化，依托單位發(fā)生重大事項或因其他不可抗拒等因素，造成工程中心、重點(diǎn)實(shí)驗室無(wú)法繼續建設運行的；
（三）無(wú)故不接受上級部門(mén)檢查、監督的；無(wú)正當理由不參加考核或中途退出考核；
（四）依托單位有弄虛作假，截留、挪用、擠占項目經(jīng)費等行為的；
（五）發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量、安全事故和涉嫌違法犯罪等情況。
第五章 ?附 則
第十四條??績(jì)效考核嚴格實(shí)行回避制度。與工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室有直接利害關(guān)系的單位和個(gè)人，不得選為考核機構或參加考核專(zhuān)家組。
第十五條 ?工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室參加考核應當嚴肅認真、實(shí)事求是，不得弄虛作假，不得以不正當方式影響考核工作的公正性。
第十六條 ?本辦法由示范區工科負責解釋?zhuān)园l(fā)布之日起施行，并可根據工作情況適時(shí)調整完善。
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附件：1.工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室運行績(jì)效總結報告提綱
??????2.工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室績(jì)效考核指標體系? ??
附件1
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工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室運行績(jì)效總結報告提綱
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一、概況和現有基礎條件
1. 概況
2. 現有基礎條件
二、管理規范
1.內部管理制度
三、開(kāi)展服務(wù)情況（包括研發(fā)項目數量、在國家科技成果在線(xiàn)登記系統登記的科技成果數量、發(fā)明專(zhuān)利及經(jīng)營(yíng)特色等）
四、未來(lái)三年的建設計劃
五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
六、相關(guān)證明材料
附件2
工程中心和重點(diǎn)實(shí)驗室績(jì)效考核指標體系
一級指標 | 二級指標 | 單位 | 分值 | 佐證材料 |
基礎條件 （60分） | 可支配的研發(fā)場(chǎng)地面積 | 平方米 | 10 | 產(chǎn)權證明或租賃協(xié)議書(shū)復印件 |
研發(fā)儀器設備原值 | 萬(wàn)元 | 10 | 設備清單、儀器設備發(fā)票或共享協(xié)議書(shū)復印件 | |
專(zhuān)職研發(fā)人才情況 | 人 | 10 | 人員清單、社保證明或聘用合同復印件 | |
相關(guān)管理服務(wù)制度情況（機構管理、租賃收費標準等制度） | / | 10 | 內外研發(fā)服務(wù)管理制度（包括內部管理及客戶(hù)服務(wù)管理制度）復印件 | |
每年研發(fā)投入 | 萬(wàn)元 | 10 | 依托單位年度審計報告 | |
相關(guān)資質(zhì)情況（安全、環(huán)保、行業(yè)公共能力認證等資質(zhì)） | / | 10 | 相關(guān)證書(shū)復印件 | |
研發(fā)成效 （40分） | 開(kāi)展研發(fā)項目數量（含利用授牌單位資源，吸引或引進(jìn)創(chuàng )新團隊進(jìn)駐開(kāi)展的研發(fā)項目） | 項 | 20 | 項目文件、成果復印件 |
社會(huì )效益、服務(wù)對象滿(mǎn)意度、大型儀器設備開(kāi)放共享情況 | 項 | 20 | 由相關(guān)專(zhuān)業(yè)機構負責負面新聞或報道材料搜集、服務(wù)質(zhì)量抽查、大型儀器設備開(kāi)放共享情況抽查等工作 | |
加分項 （10分） | 運行機制創(chuàng )新情況（運行機制具有創(chuàng )新性、值得推廣應用） | / | 5 | 評估報告、制度復印件等 |
研發(fā)成果獲得產(chǎn)業(yè)投資資金或孵化成企業(yè)情況 | 項 | 5 | 投資協(xié)議、銀行回單、財務(wù)報表、孵化企業(yè)的營(yíng)業(yè)執照、章程等復印件 |
注：考核指標根據國家省有關(guān)政策及實(shí)施情況可適當進(jìn)行調整（以考核前通知為準）。
